Владимир
Солодов, доцент, Самара
В период 2015-2016 годы ректору СамГУПС Дмитрию Железнову было выделено 59 млн. бюджетных рублей на
развитие вузовской науки в рамках повышения безопасности движения.
Железновым через проректора по науке и инновациям Сергея Никищенкова и их приближенных
эти средства были «спущены» на 11 хозяйственных договоров для выполнения
различных работ с некой московской организаций…
Одним из первых в серии «пущенных в дело»
хозяйственных договоров был договор, заключенный с московским исполнителем на 5
млн. рублей. Целью договора была обозначена разработка интеллектуальной
собственности (ИС) - программного продукта в виде модулей-программ, которые
позволяли заказчику комбинировать различные вариации продукта. Но толи по
недомыслию заказчика или преднамеренно (предположительно вследствие сговора
сторон) в договор не был включен пункт об обязательстве исполнителя передать ИС
- разработанные модули-программы заказчику, а подтверждение выполнения договора
основывалось только на факте выпуска «бумажного» итогового, завершающего отчета
по проделанной работе, который согласовывался подписью руководства
университета. Заказчик-СамГУПС перечислил московскому исполнителю 5 млн. рублей
на создание научно-технической продукции, а москвичи вместо такой продукции
прислали лишь один отчет по выполненной по этому договору работе. Отчет включал
в себя 7 блоков, требующих программ и защиты интеллектуальной собственности.
Но, увы программы не были представлены. То есть СамГУПС потратил 5 млн.
бюджетных рублей, а исполнитель создал лишь пухлый отчет, но «извлечь» из
отчета «интеллектуальную собственность в виде программ-модулей» оказалось
невозможным (да и были ли вообще разработаны эти программы?), а ведь собственно
ради них и заключался хозяйственный договор на 5 млн. бюджетных рублей. Это
естественно вызвало вопросы у главного бухгалтера университета Юлии Барсуковой.
Но кураторы
договора со стороны университета, как и московский исполнитель, в разъяснениях
Барсуковой упрямо ссылались на многостраничный отчет, в котором якобы имеются
все сведения об подлежащих разработке по договору программ, и ссылались на
технические трудности «извлечения» программ из отчета. Главного бухгалтера очень тревожила
перспектива зависания на балансе университета 5 млн. рублей по хозяйственному
договору из-за нулевых конечных результатов, способных насторожить любую
проверяющую комиссию. И тогда Юлия Ивановна толи сама (по вдохновению, а может
быть по наитию) или по наущению ректора или иного вузовского «крепкого
хозяйственника» всё решила по-бухгалтерски просто: в отчетности было указано,
что в результате договора было создано оборудование на 5 млн. рублей, которое
поставлено на баланс университета… Однако, вследствие этого нарушения закона
университет получил одни убытки, так как теперь каждый год вуз платит
амортизационные начисления на несуществующее оборудование, и платить придется
ещё не один год, так как быстро и сразу оборудование стоимостью в 5 млн. рублей
с баланса университета не спишешь… Через пару-тройку лет Железнов и прочие
члены комиссии планируют «подписать» акт на списание этого несуществующего
оборудования… А, пока, главный бухгалтер и вузовские кураторы этого договора
мечтают о скором «списании» оборудования и мысленно подгоняют время для
наступления этого желаемого события… И, конечно, очень бояться, что этим
нецелевым расходованием средств Дмитрием Железновым и его командой могут
заинтересоваться правоохранительные органы…
На фоне событий, развернувшихся при «исполнении»
первого 5-миллионного хозяйственного договора СамГУПС со сторонним
исполнителем, возникают сомнения в чистоте сделок по заключенным, последующим
договорам СамГУПС со сторонними организациями в рамках «выработки» упомянутых
59-миллионов бюджетных средств на развитие вузовской науки, которая, к слову
будет сказано, влачит жалкое сосуществование…
По непроверенным данным московский исполнитель даже
ухитрился одним отчетом закрыть сразу несколько хозяйственных договоров с
СамГУПС без создания какой-либо формы интеллектуальной собственности, причем, с
целью снижения объема распыляемых средств, договоры порой дробились на мелкие
части по несколько сот тысяч рублей, что упрощало отчетность по выполнению
темы.
Конечно, чтобы прекратить распространение таких слухов, необходимо направить
в университет комплексную комиссию для прокурорской проверки - детального
изучения методов хозяйственной деятельности ректора Железнова и его
приближенных, вызывающих сомнения в законности расходования бюджетных средств
на вузовскую науку…
И без такой проверки бюджетная финансовая подпитка
вузовской науки с целью повышения безопасности движения поездов будет, на наш
взгляд, крайне неэффективна из-за нецелевого использования государственных
средств.
Источник от 12.01.2018:
http://sajt-artura-borodina.mozello.ru/novosti/params/post/1402809/
Комментариев нет:
Отправить комментарий